Если ты ходишь по грязной дороге, ты не сможешь не выпачкать ног (с) И. Кормильцев

1 2 3 4 5 6 7

Защита прав и свобод граждан, государственного суверенитета страны напрямую зависит от эффективности работы специальных органов. Поэтому не случайно создание и функционирование отече-ственной разведки и контрразведки неразрывно связано с историей украинской государственности, борьбой украинского народа за свою свободу и независимость. СЛЕД.net.ua начинает публикацию серии материалов, посвященных истории украинских спецслужб и работе спецслужб на териитории Украины...

Спецслужбы Украинской Народной Республики периода Украинской Центральной Рады (11 марта – 29 апреля 1918 г.)

1

Февральская революция в России привела к децентрализации государственного управления. На украинских землях в качестве краевого органа была создана Центральная Рада. Целью ее существования на первых порах была борьба за автономию Украины в составе демократической России. Почти год М. Грушевский со своими соратниками заигрывал с Временным правительством, пытаясь получить санкцию на долгожданный региональный суверенитет. К концу лета, началу осени эта политика зашла в тупик

В октябре – ноябре 1917 г. ситуация кардинально изменилась. Приход в России к власти большевиков подтолкнул украинских социалистов к более решительным действиям. Провозглашение Третьего универсала декларировало начало реального государственного строительства со всеми необходимыми атрибутами. Первая война УНР против Совнаркома стала катализатором реформаторских процессов которые по прежнему носили декларативный характер.

Ни М. Грушевский, ни В. Винниченко и слушать не хотели ни о какой армии, полиции, разведке и контрразведке. Они надеялись на социалистическую солидарность и благоразумие их коллег большевиков, которые не решаться развязать войну в Украине. Как показала история – это была фатальная ошибка.

Как известно, военная интервенция большевистской армии привела к аннексии большей части территорий подконтрольных Украинской Центральной Раде (далее – УЦР). Для Киева такое развитие событий было по-чти полной неожиданностью. Молодую украинскую республику просто некому было защищать. Армии практически не было, разведки и контрразведки тоже. О вторжении большевиков власть узнавала из газет.

Бой под станцией Круты стал единственным сражением между УЦР и армией Советской России. Практически вся территория была оккупирована без каких-либо военных баталий.

Вернув власть при помощи австро-немецких войск, Центральная Рада пересмотрела свои пацифистские позиции. Уже в марте 1918 г. в составе Генштаба Армии Украинской Народной Республики (УНР) был создан разведывательный отдел и подотдел зарубежных связей для руководства и создания военного аппарата. По приказу военного министра УНР А. В. Сливинского от 11 апреля 1918 г. разведывательный («доследственный») отдел вошел в 1-е генерал-квартирмейстерство Генштаба, начав работу по сбору информации о советских вооруженных силах на Дону в Кубани, Румынии. Сливинский налаживал агентурный аппарат, руководил радиоразведкой, а также информационно-аналитической работой.

1

Слива (Сливинский) Александр Владимирович

Следовательно 11 апреля по праву можно считать днем рождения отечественной разведки, а Александра Сливинского (1886 – 1953) ее отцом.

Контрразведкой и защитой государственного строя, заведовал адмнистративно-политический отдел (департамент) генерального секре-тарства внутренних дел УЦР, со временем – МВД УНР. Административно-политический департамент МВД УНР имел ячейки при губернских и уезд-ных комиссарах, в его компетенцию входило предупреждение контррево-люции и государственных преступлений, противодействие мятежам и т. д.

Следует отметить, что процесс создания украинских силовых струк-тур находился под неусыпным контролем австрийской и немецкой разведки, господствовавших в Украине в течение почти всего 1918 г. Поэтому созданные органы не смогли в полной мере проявить себя. Агентура украинских спецслужб была хорошо известна австрийскому и немецкому ген-штабам и использовалась по усмотрению оккупационных властей.

Несмотря на кратковременный и бесславный период своего существо-вания, именно с этого периода началась новейшая история спецслужб со-временной Украины.

Спецслужбы Украинский Державы Павла Скоропадского (29 апреля – 14 декабря 1918 г.)

В ходе гетманского переворота 28-29 апреля 1918 г. власть Центральной Рады была низвергнута. К власти в Украине пришел гетман П. Скоропадский. Опираясь на опыт царской армии, используя австро-немецких военных специалистов как инструкторов и консультантов, он начал создавать собственные силовые структуры, на которые отчасти и опирался его режим.

Период правления Павла Петровича Скоропадского (1873 – 1945) считается одним из самых результативных этапов украинской национальной революции 1917 – 1921 гг. Гетман решил использовать кадровый по-тенциал бывших царских чиновников, обладавших солидным опытом. В отличие от романтиков из Центральной Рады, политика государственного строительства П. Скоропадского отличалась прагматичностью и практи-цизмом. Особое внимание гетман (как человек военный) уделил безопасности Украинской Державы (УД), именно так называлось государственное образование которое он возглавлял.

В июне 1918 г. в составе 1-го генерал-квартирмейстерства, по инициа-тиве полковника Михаила Дроздовского (1881 – 1919), из реорганизованного Генштаба Вооруженных сил Украинской Державы создается разведывательный отдел.

Отдел состоял из 3-х частей:
 по ведению разведки в балканских странах и Турции;
 по организации разведывательной работы в России и на Кавказе;
 по связи с армиями союзных государств Четвертного союза.

1

Дроздовский Михаил Гордеевич

Планировалось также развернуть сеть «постоянных особых агентов за рубежом». Активная работа по разведке и подготовке восстания против Добровольческой армии А. Деникина велась на Кубани путем привлечения дипломатического представительства и других легальных учреждений.

Разведывательные ячейки создавались при штабах армейских корпу-сов, дивизий и бригад. Эффективно действовала радиоразведка, которая выявляла дислокации советских войск «курского направления». Солидными силами авиационной разведки обладали армия и Черноморский флот. Летом 1918 г. на территории Украины начитывалось 16 авиаотрядов, в состав которых входили 200 летчиков и 500 самолетов.

Как важный канал получения разведданных рассматривалась военная дипломатия, органом управления которой был заграничный отдел Генштаба. Не прошло и месяца с момента прихода к власти, когда 18 мая 1918 г. гетман П. Скоропадский утвердил Закон «Об изменении существующих законов о милиции и образования Державної варти ( далее – ДВ)». Именно на Державну варту были возложены контрразведывательные функции. Этой работой в частности занимался «осведомительный отдел», отвечав-ший за:

 упреждение, предотвращение и прекращение преступлений против государственного строя;
 противодействие повстанческо-подпольным движениям;
 сбор информации о политической оппозиции, профсоюзном движе-нии, и пр.

Основными инструментами оперативно-розыскной деятельности слу-жили агентурный аппарат и наружное наблюдение («филеры»). Были об-разованы территориальные органы контрразведки, состоящие из Киевско-го осведомительного отдела, губернских, городских, уездных осведоми-тельных отделов, органов контрразведки на транспорте и в вооруженных силах.

Органы безопасности на железнодорожном транспорте состояли из 6-ти районов железнодорожной охраны. Для поддержания безопасности в пограничной полосе вводились «по-граничные пункты» и «особые наблюдательные пункты», которые взаимо-действовали с Отдельным корпусом пограничной охраны. На границе с Россией было открыто 15 таможенных, 12 пограничных и дозорных пунктов.

Для подготовки кадров контрразведки были открыты школы повы-шения квалификации начальников осведомительных отделов и их помощ-ников, школы повышения квалификации специалистов, губернские начальные школы для оперативного состава. Таким образом, гетман П. Скоропадский был первым правителем Украины, который пытался создать систему спецслужб на профессиональной основе.

В структуре Личного штаба гетмана Скоропадского действовал Осо-бый отдел, который:
 собирал информацию о заговорах и злоупотреблениях среди высших чиновников;
 следил за политическими партиями и оппозиционными движениями;
 отслеживал опасные для государства процессы за рубежом;
 выполнял контрольно-инспекционные функции.

Особый отдел состоял из двух отделений:

 юридическое (занималось следствием и дознанием);
 информационное (осуществляло информационно-аналитическую агентурную работу, а также наружное наблюдение).

Распоряжение Особого отдела были обязательными для правоохранительных органов, представителей дипломатического корпуса, погранич-ников. В губернии назначались районные офицеры Особого отдела.

Работа в ДВ неплохо оплачивалась. Из этого никто не делал тайны. Тарифы и прейскуранты для поощрения службы в ДВ публиковались в центральных газетах. Вот один из них, опубликованный в Державному віснику от 20 августа 1918 года.

1

Во многом благодаря усилиям разведки и контрразведки гетмана удалось склонить на свою сторону представителей кубанской политической элиты во главе с Николаем Рябоволом (1883 – 1919). По инициативе Рябовола Кубанская Народная Республика хотела войти в состав Украинской Державы. Скоропадский распорядился предоставить ей вооружение и всяческую поддержку. Однако контрмеры спецслужб А. Денкина по устранению Н. Рябовола, и вхождению КуНР в состав территорий Всеве-ликого Войска Донского свели на нет все усилия гетмана.

Куда более эффективно разведка и контрразведка П. Скоропадского противодействовала большевикам, формально не вмешивавшихся во внутренние дела УД согласно условий Брестского мира. Сдав Украину австриякам и немцам, большевики жаждали реванша. Вдоль западной границы РСФСР постепенно формировалась армия вторжения, налажива-лась большевистская разведывательная сеть. Пожалуй П. Скоропадский был первым, кто пытался закрыть восточную границу от москалей. Эта задача и была поставлена перед ДВ. Но ДВэшники стену ставить не стали. Они сколько могли усиливали пограничный и таможенный контроль, через который все же просачивались большевистские агитаторы и диверсанты...

Главным перевалочным пунктом стал г. Белгород. В Белгороде, в отеле «Бельвью» был создан штаб обеспечения большевистских нелегалов и резидентов. В их задачу входило разложение Украинской Державы изнутри. Денег для этого не жалели. На большевистские средства июле 1918 г. была организована самая большая стачка рабочих, в которой приняло участие 200 тыс. человек.

С 16 по 31 августа 1918 г. Курское отделение Информбюро на под-рывную деятельность выделило 102 465 руб. Их получали подпольные организации, действовавшие в Киеве, Чернигове и Харькове. Из пяти миллионов рублей, имеющихся в распоряжении ЦК КП(б)У в ноябре – декабре 1918 г., на партийные дела потратили миллион. Остальные, пошли на антигетманскую агитацию, диверсии и разведку.

К осени 1918 г. в Украине действовало более 200 подпольных боль-шевистских групп. Кроме денег, они получали из России, оружие, взрывчатку и боеприпасы. Наиболее известными террористическими актами, которые не удалось предотвратить стал взрыв 6 июня 1918 г. военных скла-дов в Киеве, позднее в Одессе, а также убийство 30 августа эсером Борисом Донским, командующего немецкими войсками в Украине фельдмаршала Г. Эйхгорна.

Несмотря на провалы украинских спецслужб, были и успехи. Им удалось раскрыть заговор большевистских террористических групп против гетмана П. Скоропадского. Были арестованы члены коммунистического подполья в Бердичеве и Житомире, выявлена чекистская агентура среди сотрудников МВД УД, раскрыта истинная цель миссии Льва Каменева, занимавшегося вербовкой военных летчиков для советской авиации.

Таким образом в период существования Украинской Державы на территории Украины была сформирована военная разведка и МВДшная контрразведка входившая в структуру ДВ. Естественная конкуренция милитарного и милицейского ведомств обеспечивала эффективность деятель-ности данных органов. Какое то время они действительно защищали государственный строй. Однако к осени 1918 г. ситуация кардинально изменилась. Общегосударственный кризис, экономическая стагнация, способствовали усилению антигетманских и оппозиционных настроений в Украинской Державе. Структурные подразделения Державной варты постепенно стали разлагаться. Ее сотрудники требовали платы наперед, а в случае несвоевременной выплаты занимались откровенной коррупцией. Нашивку «ДВ» население шутливо расшифровывало как «дай взятку». Брожения начались и в рядах спецслужб Украинской Державы. Наиболее способные офицеры и агенты особого отдела либо переметнулись на вражескую сторону, либо «залегли на дно» не желая более никому служить.

С окончательным падением 15 декабря 1918 г. гетманата Державна варта, а с нею и спецслужбы Украинской Державы, формально прекратили свое существование.

Спецслужбы Украинский Народной Республики периода Директории. 14 декабря 1918 – 29 ноября 1921 гг.

Антигетманские настроения охвативший Украину в середине осени – начале зимы 1918 г., обеспечили приход к власти Директории, во главе с Владимиром Винниченко (1880 – 1951). Однако, уже к январю 1919 г., от трехсоттысячной армии Директории УНР (именно так назывался новый режим) не осталось и следа. Многочисленные атаманы отказались ее под-держать. Ситуацию усугубило объявление российскими большевиками войны Украине. В столь сложной обстановке правительство Винниченка фактически с нуля начинает создавать собственные силовые структуры. Организатором вооруженных сил Директории УНР, ее спецслужб стал по-томок древнего украинского казацкого рода Николай Михайлович Галаган (1883 – 1946).

1

Галаган Николай Михайлович

Подобно П. Скоропадскому лидеры Директории стали кроить армию и спецслужбы по тем же лекалам, но с социальной и национальной поправкой. Начавшаяся украинизация ВС и спецслужб предполагала игнорирование опыта представителей буржуазных прослоек. Попытка создать народно-социалистическую армию была декларирована 10 февраля 1919 г. Согласно этому циркуляру предполагалось ликвидировать все воинские звания и награды. Командный состав силовых структур должны были формироваться по выборному принципу. Такое решение еще больше деморализовало вооруженные силы. Не помогло и обещание предоставлять каждому воину по 5 десятин (4,5 га.) земли в добавок к 2000 гривен выде-ляемых для закупки амуниции. Опытных офицеров царской армии назна-чали на второстепенные должности. Был полностью развален Генеральный штаб. Как следствие возникает такое явление как массовое дезертирство. Причем зачастую мобилизованные удирали вместе с полученной амуницией. Это принесло значительный вред новому режиму, который после первых ударов большевиков был вынужден спасаться бегством. Впрочем, вернемся к истории создания украинских спецслужб периода Директории.

Высшим органом управления войсковой разведкой и контрразведкой выступала Разведывательная управа (управление) Главного управления Генштаба Армии УНР в составе функциональных отделов:
 общего;
 агентурного (агентурная разведка против вражеских армий, анти-правительственных вооруженных движений, информационно-аналитическая робота, организация повстанческого движения в ты-лу противника);
 контрразведывательной полевой жандармерии;
 зарубежного (управления военной дипломатии).

Существовала «школа подготовки агентуры», затем – «школа воспи-тания разведчиков» для внефронтовой работы. Разведка Генштаба сумела создать агентурные ячейки в штабах, частях и тыла Красной армии, в со-ветских управленческих учреждениях, достигла значительных успехов в развертывании антисоветского повстанческо-подпольного движения.

В составе штабов дивизий и бригад действовали разведывательные отделы или группы, которые опирались на агентурно-информационные источники, подразделения полевой разведки (сотни пешей разведки, взво-ды конной разведки). Разведывательные задачи выполняла авиация, уна-следованная Директорией от режима П. Скоропадского. Работали также подразделения радиоразведки.

В мае 1920 г. в подчинении Разведывательной управы было переве-дено Информационное бюро Корпуса военной жандармерии (ИНФИБРО), которое стало главным координационным органом разведки и контрраз-ведки вооруженных сил. Центральный штаб ИНФИБРО включал отделы:

 внутреннего досмотра (контрразведывательное обслуживание дей-ствующей армии, тыла, и населения, специальная пропаганда и контрпропаганда),
 внешнего надзора (внешнее наблюдение, оперативно-розыскная рабо-та);
 разведывательный (зафронтовая и зарубежная разведка, организа-ция повстанческого движения в тылу противника, аналитическая работа);
 регистрационный (оперативный учет, оперативно-технические и криминалистические меры).

Региональными органами ИНФИБРО служили филиалы штатных типов «А» (в составе отделов внутреннего, внешнего надзора и регистрации), «Б» и «В» (в составе отделов внутреннего и внешнего ухода), которые со-здавали резидентуры из агентов из числа местного населения, на узловых станциях, в армиях П. Врангеля и Н. Махно.

Военные атташе должны были изучать политическую ситуацию и во-оруженные силы стран пребывания, их военно-промышленный потенциал, вести аналитическую обработку собранной информации в интересах дипломатии и Генштаба, проводить акции содействия за рубежом военному и дипломатическому ведомствам УНР. Для проведения контрразведывательной и военно-полицейской работы 12 мая 1919 г. было сформован «Полевой курень стражи». В его обя-занности входила борьба против шпионажа и полевой жандармерии противника.

Для обеспечения безопасности и правопорядка в действующей армии, борьбы с преступностью и дезертирством, защиты коммуникаций и важ-ных объектов правительство УНР 14 марта 1920 г. создает Корпус военных жандармов, находящегося в подчинении военного министра.

Жандармерия делилась на полевую и тыловую, ее подразделения на местах подчинялись военному командованию, а также губернским и уезд-ным комиссарам. Сотни полевой жандармерии существовали при штабах дивизий, «полевая варта» – при корпусе сечевых стрельцов.

На политический департамент МВД УНР и «политические отделы» губернской и уездной администраций, созданные в январе 1919 года, воз-лагались следующие задачи:
 выявление и пресечение антигосударственной деятельности со сто-роны политических противников УНР;
 противодействие шпионажу;
 защита государственного строя;
 противодействие политическому экстремизму.

Видными руководителями политического департамента МВД были: Г. Кульчицкий, С. Михайлов, М. Чоботарев, В. Шкляр.

Политический департамент состоял из следующих отделов:
 внутренней информации (занимался контрразведывательной рабо-той);
 зарубежной информации (сбор оперативных сведений о противнике);
 следственный (осуществление оперативно-розыскных действий и до-знания);
 юридический (делопроизводство, оказание помощи резидентам, об-мен пленными);
 пресс-бюро (агитация и пропаганда).

1 октября 1919 г. политический департамент переименовали в депар-тамент политической информации МВД. Циркуляр МВД от 19 мая 1920 года санкционировал создание отделов политической информации при гу-бернских и уездных комиссарах.

Департамент политической информации МВД включал отделы:
 общий;
 внутренний (контрразведывательный);
 заграничный (разведывательный);
 регистрационный;
 прессы;
 связей с повстанческо-подпольными формированиями в Украине.

Несмотря на размах в деле создания спецслужб, качество их работы заставляло желать лучшего. Для создания эффективного силового аппара-та в годы Директории была слишком неблагоприятная политическая об-становка. Можно утверждать что Директории УНР не повезло еще больше нежели Центральной раде и Западноукраинской народной республике (ЗУНР). Фактически, с момента прихода к власти Директория оказалась в состоянии войны с Советской Россией. С конца ноября 1918 г. на Юге Украины высадился французский десант (60 тыс. чел.), начавший продви-жение вглубь страны. Базой экспедиционного корпуса Антанты стала Одесса. В городе одновременной действовали 17 контрразведок, устроив-ших настоящую охоту за политическими оппонентами.

С запада напирали поляки, постепенно оттеснявшие вооруженные силы ЗУНР до р. Збруч. Врагами Директории стали также представители «зеленого» движения (атаманы: Зеленый, Григорьев и Н. Махно) , метав-шиеся из лагеря в лагерь. С мая 1919 г. большую часть Украины оккупирует армия белого генерала Антона Деникина (1872 – 1947), воевавшая за «единую и неделимую Россию».

Не стабилизировала ситуацию и помпезная злука УНР и ЗУНР, тор-жественно анонсированная на Софийской площади в Киеве, 22 января 1919 г. Идеологические и политические разногласия между главой ЗУНР – Е. Петрушевичем и лидером УНР – Симоном Петлюрой (1879 – 1926) не привели к подлинному объединению Украины.

Военное поражение от большевиков заставило Директорию 18 марта 1919 г. переехать из Киева в Винницу, а 19 марта – в Жмеринку. Если к началу осени Директория оказалась в так называемом «треугольнике смерти», то к концу октября контролируемые ею области выглядели про-сто смешными. В то время родилась пословица: «в вагоне Директория – под вагоном территория»!

Остатки объединенной армии УНР и ЗУНР таяли с каждым днем. Не имея возможность воевать сразу на трех фронтах, уцелевшая часть армии и силовиков, решила прибегнуть к тактике диверсионно-партизанской борьбы. Под руководством Михаила Омеляновича-Павленка (1881 – 1962) с 6 декабря 1919 по 6 мая 1920 г. они совершили удачный рейд по тылам деникинцев – так называемый «первый зимний поход армии УНР».

Получив краткую передышку в 1920 году, С. Петлюра попытался вновь структуризировать собственные спецслужбы. Но время было упущено. Новое наступление большевиков в ходе советско-польской войны поставило точку в борьбе за обладание Украиной. Завершающим аккор-дом стал второй зимний поход армии УНР (4-29 ноября 1921 г.) по тылам большевистских фронтов, окончившийся полным окружением украинских национальных сил возле м-ка Базар на Житомирщине. Рейд возглавлял Юрий Тютюнник (1891 – 1929).

1

Тютюнник Юрий Иосифович

Созданный при Главной команде войск УНР партизанско-повстанческий штаб под его руководством состоял из 2-х разведыватель-ных отделов в составе секций офензив (разведки) и дефензив (контрразвед-ки), координирующих работу разведывательных и контрразведывательных секций повстанческих подразделений в ряде районов УССР. Только в 1921 г. на территорию УССР было заброшено около 900 разведчиков, ор-ганизаторов нелегальной работы и повстанческой борьбы, ведь в Украине действовали не менее 42 значительные повстанческие формирования.

Это были последние шаги Директории и ее спецслужб в борьбе за возвращение контроля над Украиной, всерьез и надолго оккупированной большевиками.

Спецслужбы Западноукраинской Народной Республики (ЗУНР) (1 ноября 1918 – 18 июля 1919 г.)

Национальная революция на Западной Украине, вспыхнувшая конце 1918 г. имела свой неповторимый колорит. В отличие от своих коллег-мечтателей из Надднепрянщины, практичные и предприимчивые карпатские вуйки взялись за дело с удвоенным энтузиазмом. Сразу же после про-возглашения 1 ноября 1918 г. Западноукраинской народной республики (ЗУНР), был создан дееспособный административный аппарат, проведены первые социальные и аграрные преобразования. По инициативе командира Сечевых стрельцов, полковника Дмитрия Витовского (1887 – 1919) начали создаваться собственные вооруженные силы, со временем превра-тившиеся в УГА – украинскую галицкую армию. Прекрасно понимая, что румыны и поляки будут воевать против ЗУНР, ее лидеры санкционирова-ли создание украинских спецслужб для упреждения вражеской агрессии против молодой украинской республики.

1

Витовский Дмитрий Дмитриевич

Высшим органом управления военной разведкой выступал разведы-вательный отдел Начальной команды Украинской Галицкой армии, кото-рый включал в себя отделы:
 офензивной разведки (разведка противника);
 дефензивноий разведки (военная контрразведка);
 детективов и разведчиков (осуществление оперативно-розыскных ме-роприятий);
 регистрации вражеских сил (работа против вооруженных сил Польши) и «пропагандивный»

Фактически разведка и контрразведка ЗУНР носили чисто военный характер. Они создавались по образу и подобию спецслужб Австро-Венгрии, в вооруженных силах которой служили украинцы. Сеть разве-дывательных органов УГА включала разведывательные отделы штабов корпусов, разведывательные подотделы штабов бригад, отдельных раз-ведчиков, высланных за линию фронта со специальными задачами, подразделения полевой разведки, агентурную сеть, подпольные ячейки на оккупированных Польшей территориях, авиационную разведку. Разведданные собирались вербовочными бюро при дипломатических миссиях Западно-Украинской Народной Республики в Вене, Праге и Будапеште.

Внутреннюю безопасность и порядок в УГА обеспечивали полевая жандармерия и булавные (комендантские) сотни при командованиях бригад и корпусов. Созданная в декабре 1918 полевая жандармерия УГА противодействовала разведывательно-диверсионной деятельности противника, дезертирству, охраняла военные объекты и конвои, коммуникации и линии связи, поддерживала уставный порядок. Существовали отделы по-левой жандармерии при начальной команде УГА, штабах корпусов, бри-гад, ее отдельных групп.

24 июня 1919 г. полевая жандармерия была переименована в полевую стражу, подчиненную Команде этапа (тыла) УГА, в составе 6-ти отделов (с корпусной и бригадной сотней каждый).

В ноябре 1918 г. был сформирован Корпус украинской государственной жандармерии, подчиненный отделу публичной безопасности гос-ударственного секретариата внутренних дел ЗУНР.

Согласно закону ЗУНР от 15 февраля 1919 года Государственная жандармерия имела статус военизированной организации по противодействию шпионажу, саботажу, покушения на государственный строй и общественное спокойствие. Она имела центральный аппарат («команду»), отде-лы и станицы как территориальные органы (впоследствии – окружные и уездные команды). С установлением должности диктатора ЗУНР (им стал Евгений Петрушевич (1863 – 1940) – бывший президент ЗУНР) Государственная жандармерия с июня 1919 г. переименована в Народную стражу с подчинением команде тыла Начальной команды УГА, впоследствии – войсковой канцелярии диктатора. После перехода УГА на советскую сторону Народная стража была расформирована.

Решением государственного секретариата военных дел ЗУНР от 24 марта 1919 г. создана «железнодорожная» жандармерия при «железнодорожной» военной управе. На неё возлагались функции по противодей-ствию шпионажу, диверсиям на железной дороге, саботажу, охране гру-зов, поддержке порядку на транспорте.

Разведкой руководили разведывательные отделы Р. и В. при Началь-ной команде и корпусах. Кадровый возрастной ценз был условным. Как правило в разведку шли патриотично настроенные люди не имеющие профессиональной подготовки, в том числе и женщины.

К подбору претендентов на роль контрразведчиков подходили более взвешено, вербуя профессиональных детективов и лояльных украинской власти иностранцев, имевших опыт подобной деятельности. Недостаток профессионалов дополнялся нехваткой времени и денег, поэтому эффек-тивность деятельности данной структуры оставляла желать лучшего.

С момента провозглашения, ЗУНР оказалась в состоянии войны с Румынией и вновь образованным польским государством. Несмотря на отчаянное сопротивление украинцев, румынская армия оккупировала Северную Буковину. Поляки считали территории Галиции и Волыни своими, поэтому не хотели иметь у себя под боком никаких украинских государственных образований. Маршал Юзеф Пилсудский (1876 – 1926) мечтал возродить Речь Посполитую от Балтики до Черного моря. По его прямому указанию ВС Польши начали освободительный поход против ЗУНР.

Имея лучшее вооружение, будучи неплохо организована, пополнена 60 тысячным корпусом польского генерала Й. Галлера, польская армия с 15 мая 1919 г. стала постепенно вытеснять УГА с территории Западной Украины. После ожесточенных и кровопролитных боев 17 июля 1918 г. остатки УГА перешли р. Збруч и соединились с армией УНР Директории.

Западноукраинская народная республика просуществовала восемь с половиной месяцев. В этом состоит немалая заслуга ее спецслужб. Планирование обороны, попытки контрнаступления, наконец организация пар-тизанской и подпольной борьбы на оккупированных территориях стали возможны во многом за счет усилий офицеров и рядовых сотрудников разведки и контрразведки ЗУНР. Украинцы показали свою способность к глубоко патриотической, осознанной борьбе за идею, ради которой они не задумываясь были готовы пожертвовать собой.

Подводя итоги, следует отметить, что зарождение украинских спец-служб пришлось на довольно сложный и противоречивый период истории Украины. Эффективность их деятельности напрямую зависела от драмати-ческой военно-политической обстановки в условиях гражданской войны. Им приходилось конкурировать с более организованными и профессио-нальными разведками белых, поляков и стран Антанты, а также жестокостью большевистской ЧК.

Несмотря на поражение, украинцы приобрели бесценный опыт в государственном строительстве, организации вооруженных сил и органов государственной безопасности. Двадцатилетнюю паузу между двумя ми-ровыми войнами, украинские патриоты использовали для создания более совершенных силовых структур неплохо зарекомендовавших себя в ходе Второй мировой войны. Об этом мы расскажем в одной из следующих статей.

(продолжение следует)

Александр САЛТАН, кандидат исторических наук, доцент, специально для СЛЕД.net.ua

Следите за нашими обновлениями в социальных сетях: Facebook, Twitter , Google + и LiveJournal.








читайте также

Люди, хорошо знающие Тамразова, не верят в версию прокуратуры о том, что Тамразов давал взятку прокурору. Они подозревают, что бизнесмена подставили. Сразу несколько знакомых Тамразова заявили, что ранее у Алексея вымогали деньги люди из прокуратуры и пытались “отжать” бизнес. А арест стал логичной реакцией правоохранителей на отказ Тамразова идти на уступки. Тамразов попал под классическую схему склонения к даче взятки, которую часто используют сейчас правоохранители, чтобы “подвести” человека под статью...
Читать больше

Сотрудники Государственной фискальной службы задержали бывшего сотрудника Одесской таможни по подозрению в хищении 37 контейнеров с арестованным товаром на 154 млн гривен
Читать больше

Избавляться от иллюзий всегда полезно. Чтобы понять простую истину - «рождённый мародером эффективным менеджером быть не сможет»... У нас действительно имеется парочка успешных реформ). Первая: резкое повышение уровня финансового довольствия гос/служащих. Независимо от результатов их труда и коэффициента полезного действия. И независимо от профессиональных компетенций и психического здоровья... Вторая: убийственная страсть к показному декорированию пустоты. Обязательно нужно рассказывать нечто фантастическое, стоя на руинах, а также вовремя убирать негативные комментарии «врагов реформ» и прочих «агентов»...
Читать больше

Два года электронного декларирования для властьимущих — превратились в два года очковтирательства. Реальных наказаний за ложь в декларациях нет. Зато есть целая система рисования (легализации) доходов, которая организована на “Украинской бирже” под прикрытием депутатов и Нацкомиссии по ценным бумагам. Как работает эта схема, можно увидеть на примере заместителя главы комитета ВР по вопросам банковской деятельности Руслана Демчака. В конце 2017 года он “нарисовал” себе доход для капитализации своего РВС Банка, и уже успел получить на эту операцию разрешение АМКУ...
Читать больше

Страницы

FB twiter LJ rss

Блог

Манафорт стал очередной лакмусовой бумажкой, которая продемонстрировала, что Украиной сегодня “рулят” совершенно не годные для этого люди. В стране уже второе десятилетие царит отрицательный отбор. И с этой бедой пора заканчивать
Читать больше