Если ты ходишь по грязной дороге, ты не сможешь не выпачкать ног (с) И. Кормильцев

1 октября в Грузии пройдут парламентские выборы, на которых сторонники Саакашвили впервые могут поиграть. Противники Мишико нанесли удар по самому бесспорному его достижению — искоренению власти воров. Видео-запись, на которой тюремщики пытают и унижают заключенных, вызвала эффект пачки дрожжей, брошенных в уличный сортир. Но, чтобы покончить с диктатурой эффективных реформ, людям Иванишвили нужно преодолеть еще один бастион: доверие народа к полиции.

1

Когда мы судим об успехах или неуспехах режима Саакашвили, то часто некорректно сравниваем Грузию с Украиной. Мы разные, и не только по масштабам. Украина большая страна, нас 45 млн., Грузия маленькая — их в 10 раз меньше — 4,49 млн. На нашей территории треть всего советского промышленного комплекса, бездарно погубленного и разобранного на металлолом. У них — вино, «Боржоми» и немного ферросплавов. Экспортировать нечего. Ну, и самое главное отличие — у нас не было войны, а у них была. Даже две. Не считая последнего конфликта с Россией.

Именно потому, что у нас не было войны, нам трудно представить, с какого базиса поднималась Грузия. На улицу нельзя было выйти не то то что в украшениях, а в добротном пальто. Милиция и всякого рода «гвардейцы» — это махновцы в спортивных штанах и обносках старой формы, которые держали в страхе население, похищали людей за выкуп, грабили и убивали. Страна была поделена на вотчины криминальных авторитетов (воров). За власть боролись несколько олигархов, которые сколотили свое состояние в России.

Мой коллега, Станислав Речинский был там журналистом на войне в начале 90-х. Я помню его рассказы про страшный разбитый и прострелянный аэропорт, откуда вылетали самолеты, груженные коврами и наемниками. О встречах с Джабой Иоселиани, который был ярким представителем политической элиты того времени: и вор, и генерал, и ученый.

Я была в Грузии уже в 2010 году и жила в семье своей университетской подруги. Первое, что шокировало — прекрасный новенький аэропорт, по сравнению с которым международный терминал «Борисполя» (Б) казался сельской конюшней. Аэропорт построили турки. Им же отдали его в управление

1

На фото: Туалет в аэропорту Тбилиси

Мы ехали из Тбилиси в Марнеули, мимо новостроек и ремонтируемых дорог. На одном из участков нас обогнал кортеж Саакашвили. Три машины. Одна с мигалкой. Участников движения просили посторониться. Но само движение не перекрывали.

Потом мы много путешествовали по Грузии. И нигде не видели посты ГАИ, потому что они не существуют. Вместо них пролетали мобильные экипажи на новеньких иномарках. Полицейские патрули.

Как одну из достопримечательностей рассматривали здание грузинского МВД с полностью стеклянными стенами, как снаружи, так и внутри. И такие же стеклянные участки по всей стране. Это сделано для того, чтобы подчеркнуть прозрачность грузинской полиции.

Когда мы гуляли по Тбилиси одна женщина сказала мне: сними цепочку, сорвут. Но другие прохожие успокоили: уже не сорвут, не бойся.

В домах в пригороде Тбилиси Марнеули до сих пор нет центрального водоснабжения. Люди собирают воду в специальные баки на крышах домов. В многоэтажных домах на центральном проспекте Тбилиси мы наблюдали «буржуйки» на балконах: отопления тоже еще нет.

1

Зато в отстроенном за 20 миллионов долларов «городе любви» Сигнаги все сияло креативом. Некрасивые частные застройки, затерявшийся возле образцово-показательных домиков, были огорожены живописными заборами «под старину». И хотя выглядело это забавно, на потемкинскую деревню похоже не было.

Вообще, все что сделал Сакаашвили, это не профанация, это настоящее. И это главное отличие его режима от нашего. Настоящая реформа милиции-полиции. Настоящая реформа государственной разрешительной системы. Настоящая реформа правовой системы и уголовного права. Настоящая реформа госуправления. Там по-настоящему не осталось олигархов: всех обобрали и выкинули из страны вслед за ворами, избежавшими посадки.

Самый удачный анализ грузинских реформ, на мой взгляд, можно прочитать в книге Ларисы Бураковой «Почему у Грузии получилось?». Я не разделяю скрытых восторгов автора в адрес Саакашвили и его методов управления, но считаю, что на качество исследования это не повлияло. Несколько цитат из Бураковой.

«В Грузии было проведено более 70 реформ.

В 2011-м уровень доверия полицейским в Грузии составил 87%. В 2005-м этот показатель был всего 5%.

По масштабу перемен в государственном управлении реформы Саакашвили сравнимы с революцией.

Как выглядела реформа полиции технически? В один день, в августе 2004 года, 15 тысяч офицеров полиции и госавтоинспекции были уволены и распущены. Потом так же в один день уволили 85 тыс. полицейских. Новый персонал набирали по конкурсу американцы, они же их и обучали. Зарплату новой полиции повысили в 10 раз.

Административная реформа — точно так же. Было сделано немыслимое — отменены пожарная охрана и санэпидемстанция. Количество лицензий, выдаваемых чиновниками и разрешительных процедур, контролируемых ими, сократилось с почти 1 тысячи до 140 штук, а ГОСТы были отменены практически все.

Налоговая реформа. В 2005-м году число налогов сократилось с 22 до шести, плюс снизились ставки по ним. За первый год реформы количество зарегистрированных налогоплательщиков увеличилось на 86%. А за четыре года с момента проведения реформы объем собранных налогов – с корректировкой на инфляцию — вырос в 2,7 раза.

Реформа энергетики. До 2004 года Грузия, без преувеличения, жила во тьме. В Тбилиси электроэнергию хотя бы подавали в течение дня, но были регионы, где электричество не подавали неделями и даже месяцами. В ходе реформы объекты энергетики приватизировали. В результате дерегуляции рынка перебои со светом остались в прошлом. А через три года после начала реформ электроэнергии стало достаточно не только самой Грузии – стало возможным продавать ее на экспорт. С 2011 года Грузия поставляет электроэнергию не только в сопредельные страны, но и в Европу.

Борьба с коррупцией. Помимо обновления общей структуры, увольнения старых сотрудников и набора новых, в каждом органе государственной власти, в частности, полиции и минфине, создана так называемая генеральная инспекция. Это орган, который следит за недопустимостью коррупции в каждом конкретном институте государственной власти.»

И вот тут мы заканчиваем цитирование книги и переходим к ответу на вопрос, «Почему при таких успехах народ сейчас недоволен Саакашвили?». Генеральная инспекция — это одна причин. Ее основная функция нагнетать страх среди госслужащих. Они занимаются тем, что провоцируют на взятку чиновников и полицейских. Никогда не знаешь, кто перед тобой — подставной проверяющий или реальный взяткодатель. Достаточно просто согласиться, не нужно даже дотрагиваться до денег. И 10 лет тюрьмы тебе обеспечено.

Теперь что касается криминала. Ликвидация воров в законе — первое с чего начал Саакашвили. Только после того, как воры были побеждены, он начал другие реформы — налоговую, административную, приватизацию.

Буракова верно подмечает, что «грузинское общество того времени было насквозь пронизано коррупционными отношениями, а воры в законе были невероятно влиятельными людьми и имели огромное влияние на милицейских чиновников. Достаточно сказать, что по словам самого Саакашвили в Грузии в 1990-х годах главного вора в законе в аэропорту встречал лично министр внутренних дел и с кортежем отвозил его домой».

В начале 2004 года Михаил Саакашвили добился принятия закона, по которому вора в законе сажали в тюрьму только за то, что он признавался в своем статусе. За полгода в маленькой Грузии было арестовано около 200 «законников», остальные сбежали в Россию и Украину.

И вот тут мы подходим к самому интересному моменту: кто персонально смог провести такую генеральную уборку? Трудно поверить, что это сделал Саакашвили, его американские советники или гарвардские мальчики и девочки, набранные в правительство из западных вузов. Кстати, пишу эти строки под впечатлением от грузинского министра экономики Веры Кобалии, которая вчера была с визитом в Киеве. 30 лет, выросла в Канаде, в Тбилиси живет на съемной квартире. Говорят, Саакашвили увидел ее за границей в стрип-баре, где она плясала на шесте и пригласил в правительство. Упрощенная версия событий, но близкая к действительности.

Так вот, очевидно, что что этот «детский сад» не мог побороть не только воров, но даже пугливых взяточников. Поэтому знакомьтесь: клан Ахалая. Отец Роланд Ахалая, главный прокурор региона Земо-Сванети. Брат Дата Ахалая, бывший начальник Департамента конституционной безопасности МВД Грузии, с июля 2012 года — заместитель министра обороны Грузии. И Бачо Ахалая, 1980 года рождения. В 2005-2008 гг. - руководитель департамента по исполнению наказаний Министерства юстиции Грузии. С июля 2012 года министр внутренних дел Грузии. 20 сентября Ахалая подал в отставку.

Ролик с пытками бил конкретно по Бачо. Так же, именно на него указал сбежавший в Бельгию автор ролика Владимир Бедукадзе, бывший сотрудник Глданской тюрьмы №8, как на человека, давшего добро на тюремные пытки.

Интересная штука — имидж. Ахалая и его семью, т. е. людей, которые выполнили самую грязную работу в стране, ненавидят в Грузии больше, чем ненавидели Берию, Ежова и Малюту Скуратова в их времена.

Ему приписывают идею закона, по которому тот, кто публично признает, что он вор, попадает на длительный срок в тюрьму. А поскольку ворам в законе отказываться от этого звания нельзя, их стали провоцировать, арестовывать и ломать в тюрьмах. То, что мы видим на нашумевших кадрах, это не спонтанные «развлечения» вертухаев, как это происходит у нас на зонах, а плановая гестаповщина по ломке воров.

Зэки выходят организованно, со своими «досье» в руках. Мы не знаем грузинского языка и не понимаем, что говорят охранники. А они спрашивают: «Ты вор?». Он отвечает: «Я вор». И его бьют. Потом снова вопрос — и тот же ответ. Снова бьют. Насилуют резиновой дубинкой или веником. Заставляют прикуривать сигаретой, побывавшей в жопе. Съемка при этом не случайна: будешь упираться, ее покажут твоим близким и людям из твоего клана. Еще на одном ролике бьют подростка и спрашивают: «Ты воров поддерживаешь?». Он молчит — и его опять бьют.

Интересно, что в той же степени как ненавидят Ахалая, в народе популярен Вано Мерабишвили — бывший глава МВД, исполнитель реформы полиции, автор идеи стеклянных, прозрачных полицейских участков. Сейчас он занимает пост премьер-министра.

Не случайно, когда Ахалая ушел в отставку (до этого ретировалась и очередная правительственная девушка, глава пенитенциарной службы Хатуна Калмахелидзе), Саакашвили срочно вывел за штат весь персонал Министерства исполнения наказаний, передал управление тюрьмами полиции и поручил исправление ситуации лично Вано Мерабишвили.

Но это не остановило волну протестов. На самом деле информация о том, что воров жестоко ломают в тюрьмах, была общеизвестной. Более того, многие грузины относились к происходящему с пониманием. Как говорят мои грузинские друзья, если бы воров не ломали, они бы сейчас правили Грузией.

Это же касается и олигархов. Памятником покойному олигарху Бадри Патаркацишвили, пытавшемуся неудачно захватить власть в 2008 году, в Тбилиси называют законсервированный дворец бракосочетания и неработающий фуникулер. Он выкупил их, чтобы отремонтировать и торжественно подарить избирателям, но… взял и умер. При странных обстоятельствах. Вскоре после того, как набрал на президентских выборах 2008 года 7% голосов, а Саакашвили 53,47%.

Но жизнь без воров и клановых войн, на миллиарды долларов американской компенсации за поражение в осетинской кампании, оказалась недостаточно высокой ценой за ощущение тотальной несвободы. Пока это был период «послевоенной зачистки», подслащенный постреволюционной эйфорией, народу даже нравилось. Но сейчас к отсутствию коррупции привыкли, как привыкают к зубным протезам. А вот засыпать и просыпаться с постоянным чувством страха, ожиданием ареста — надоело.

Да, в стране нет ни откатов, ни взяток. Можно за полчаса получить права, и за два часа зарегистрировать фирму. Но нет и шансов подняться выше лотка на базаре, частной парикмахерской или посредничества на поставках в Азербайджан (где цены более высокие) турецких и китайских товаров.

Потому что все крупные проекты по освоению иностранных миллиардов находятся в руках нескольких человек, приближенных к Саакашвили. Это даже не коррупция, потому что никто не пытается перекупить их право тратить американские деньги на строительство супер-современных клиник, где будут восстанавливать здоровье американские солдаты в случае войны с Ираном. Это просто неписаный закон.

Надоело и диктаторское отношение к людям. Провластное телевидение. Проправительственные СМИ. Надоело, что критиковать власть нельзя не только в глобальных масштабах, а даже в бытовых вопросах. Об этом, кстати, написала в своем отрытом письме Тина Канделаки. Отселили дом для строительства отеля. Людей выкинули из квартир. Другого жилья не дали. И гостиницу не построили. И таких примеров — куча.

«Задалбывает» ощущение бедности. В Грузии пенсия до сих пор где-то около 20 долларов (могу ошибаться), средняя зарплата 200-300 долларов. Прожить на эти деньги нельзя, и народ подрабатывает, где и как может. Кто торгует, кто оказывает услуги. Кстати, именно услуги в доходах бюджета Грузии занимают доминирующую позицию — намного больше половины. Если по какой-то причине американцы перестанут вливать в страну финансовую помощь, евроремонт Грузии может застопориться.

Все это не может не отражаться на отношении народа к Саакашвили. Еще два года назад нам с оптимизмом показывали отреставрированные здания, новенькие дороги, диковинные (для местных) торгово-развлекательные центры. Теперь ощущаются совсем другие настроения — «мозги у них ожирели, пора менять», — написала подруга в Фейсбуке.

Честно говоря, со своей колокольни мне кажется, что российский олигарх грузинского происхождения Бидзина Иванишвили (если говорить по месту накопления капитала) не лучший вариант для Грузии, по сравнению с Саакашвили.

Особенно меня позабавило, что он нанял для своего пиара бывшую звезду CNN Лари Кинга и основателя «Репортеров без границ» Робера Менара. Это те звезды, которые охотно торгуют своим реноме. Кинга нанимал наш Борис Колесников для пиара Евро-2012, а Робер Менар, насколько я помню, не усмотрел проблем со свободой прессы в Украине. Милые ребята.

К тому же совершенно очевидно, что Иванишвили использует поддержку России, чтобы победить на парламентских выборах, и в целом это вопрос протектората над грузинской территорией: американского или российского. Но грузинам просто хочется чего-то новенького. И они согласны даже на фантом перемен.

Последний аргумент в борьбе политических сил — это реформа полиции. После появления шокирующей видеозаписи с пытками в тюрьме Саакашвили попытался доказать, что Иванишвили — ставленник воров в законе.

В подтверждение этого МВД, на своем официальном сайте вывесило скрытую аудиозапись встречи бывшего футболиста киевского «Динамо» Кахи Каладзе (первого номера в списке избирательного блока «Грузинская мечта – Бидзина Иванишвили») с находящимися за границей криминальными авторитетами.

Еще одна обнародованная в среду аудиозапись – это разговор входящего в первую десятку списка блока Иванишвили, кандидата в мажоритарные депутаты Губаза Саникидзе и министра безопасности времен Шеварднадзе Валерия Хабурзания, ныне проживающего в Москве. По информации МВД, в ходе этого разговора Саникидзе просит Хабурзания освободить из тюрьмы «вора в законе» и предлагает ему денежную помощь.

Полицию не случайно задействовали в сливе ударного компромата. Она все еще сохраняет доверие населения. И даже, когда речь заходит о пресловутом видео с пытками, мои друзья говорят: это не полиция, она прозрачна и в стороне, это все вертухаи Ахалая.

Но противники Саакашвили делают все возможное, чтобы дискредитировать реформу полиции. Как это сделать, если МВД работает эффективно и пользуется доверием населения? Нужно убедить народ, что Мишико проводил всю эту реформ, чтобы создать эффективную структуру по защите своего диктаторского режима. А порядок в стране — это побочный продукт режима. Вы говорите, что ваша полиция хороша? Не коррумпирована? Что ж с того: вспомните дымовые шашки на проспекте Руставели и разного рода примеры избиения полицией демонстрантов.

В эту же концепцию хорошо ложится утверждение, что реформы Саакашвили проводятся в интересах не простого народа, а президента и его бизнес-партнеров. Чтобы никто им не мешал. И что уничтожение олигархов — это всего лишь расчистка рынка от потенциальных конкурентов.

Эта риторика, если к ней присматриваться и прислушивается, сильно попахивает «российским духом». Выиграв войну за Южную Осетию, Кремль, похоже, решил повоевать и за Грузию в целом. Отбить эту атаку может только грузинская полиция. Точнее, ее репутация. В чью сторону склонится чаша весов народного выбора, мы узнаем через три дня…

Галина Акимова, специально для «ОРД»

Следите за нашими обновлениями в социальных сетях: Facebook, Twitter , Google + и LiveJournal.






читайте также

Департамент градостроительства и архитектуры КГГА 10 апреля распространил информацию относительно детального плана жилых и общественных небоскребов, по которому должно было состояться возведения зданий в Печерском районе, участок земли которого находится под контролем окружения господина президента, несмотря на генплан.

Источник информации Слидство.Инфо.

НАБУ против государственного изменщика Романа Трубы

После запроса Українських Новин Национальное бюро сообщило, что против Романа Трубы, который является директором Госбюро, было возбуждено уголовное дело по причине подозрений в государственной измене и ряде других злодеяний. Следствием занимается Служба безопасности Украины.

Грабеж миллиардного фундамента «Стены». Генподрядчик строительства под подозрением НАБУ.

В апреле месяце Государственная казначейская служба выделила 20 миллионов гривен на счет частной фирмы ООО "Стройцентр Витязь" для продолжения проекта по строительству фортификационных сооружений на границе с Российской Федерацией.

Проект «Марлин» ссылаясь на информацию из официальных источников сообщает об использовании публичных финансов.

«Есть основательные подтверждения, которые доказывают, что произведённая группа товара изготовлена в Иране, против которой США ввели международные ограничения (США – стратегический партнёр Украины). Судно Seref Kuru, которое перевозило товар, делало несколько остановок в разных портах(турецкий порт Mersin, порт в Омане) , чтобы утаить настоящий первоисточник возникновения»,- сообщает источник.

Страницы

FB twiter LJ rss

Блог

Манафорт стал очередной лакмусовой бумажкой, которая продемонстрировала, что Украиной сегодня “рулят” совершенно не годные для этого люди. В стране уже второе десятилетие царит отрицательный отбор. И с этой бедой пора заканчивать
Читать больше